25 января 2021 года Свердловским районным судом г. Костромы рассмотрен материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении жителя г. Костромы З.

Согласно составленному накануне протоколу об административном правонарушении, 21 января 2021 года был выявлен факт организации публичного мероприятия без подачи соответствующего уведомления, то есть с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и вовлечения несовершеннолетних в участие в несанкционированном публичном мероприятии. Так, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления 18 января 2021 года в сети интернет на используемой общедоступной странице в социальной сети «Вконтакте» З., в целях организации публичного мероприятия и привлечения граждан к участию в нем, разместил информацию о проведении 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут на одной из площадей города Костромы митинга, направленного на выдвижение и формирование мнений общественно политического характера связанных с требованиями освобождения Навального А.А., осуждения деятельности государственной власти РФ. Кроме того, обеспечил создание под своим именем канала в более посещаемой несовершеннолетними лицами социальной сети «Телеграмм». Совершая активные действия в целях привлечения к участию в незаконном публичном мероприятии максимального количества лиц независимо от их возраста, умышленно возбуждал желание у несовершеннолетних участвовать в несогласованном публичном мероприятии, осуществлял призывы к участию в нем. Для этого в целях оказания психологического воздействия на принятие решения несовершеннолетними на участие в незаконной публичной акции З. уведомлял о том, что митинг является не согласованным, при этом указывал об отсутствии запретов участия несовершеннолетних в публичных мероприятиях, обещая оказывать любую поддержку за участие в незаконном митинге, включая юридическую помощь, финансовую поддержку при назначении административных наказаний в виде административных штрафов, а так же уверял, об отсутствии возможности задержаний участников митинга, сообщая заведомо недостоверную информацию, о том, что большая часть сотрудников правоохранительных органов и специальные средства направлены в города Москву и Нижний Новгород. При этом блокировал доступ каналу лиц, пытавшихся сообщить несовершеннолетним о возможных негативных последствиях участия в несогласованной акции. Приняв на себя роль организатора незаконного публичного мероприятия, представлялся им в административных органах и умышленно нарушив установленный Законом о митингах срок, осознавая, что указанное повлечет отказ в согласовании времени и места публичного мероприятия 22 января 2021 года подал уведомление в администрацию города Костромы о намерении проведения публичного мероприятия. В результате действий З. по организации несанкционированного публичного мероприятия, в городе Костроме на площади Октябрьской, улице Советской и площади Сусаниной было проведено незаконное публичное мероприятие в форме сочетаний митингов и шествий, в проведении которого приняли участие лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за  вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Довод З. о нарушении его права на защиту фактически не нашел своего подтверждения, поскольку с момента его задержания (23 января в 11.50 часов), З. мг реализовать своё право на защиту путем заключения соглашения с любым представителем (защитником). В ходе судебного заседания 25 января З. заявил об отложении судебного заседания в связи с желанием приглашения защитника из г. Москвы. При этом до начала судебного заседания З. действий, направленных на приглашение указанного защитника не предпринял. В судебном заседании был объявлен перерыв, судом было предложено пригласить иного защитника, а также предоставлен контактный телефон адвокатской палаты Костромской области, осуществлен звонок иному заявленному З. защитнику, которая от осуществления его защиты отказалась ввиду занятости в другом судебном заседании. Иных защитников З. не заявил, в связи с чем после перерыва судебное заседание было продолжено.

Что касается  довода З. о том, что привлечение его к административной ответственности нарушают его права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, то осуществление права выражать свое мнение и участвовать в собраниях, митингах и демонстрациях, как указано в ч. 2 ст. 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, может быть сопряжено с определенными условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом, и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц. З. при организации публичного мероприятия указанные условия и ограничения  соблюдены не были.

Вина З. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждена представленными материалами по делу.

С учетом отсутствия отягчающих наказание обстоятельств и наличия смягчающих, а также данных о личности и характера совершенного правонарушения, З. назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.