Прокуратурой города Костромы проведена проверка исполнения требований законодательства по надлежащему исполнению Администрацией города Костромы обязанностей, отнесенных к вопросам местного значения.

При проведении проверки совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Костроме 08 мая 2024 года в ходе обследования улично-дорожной сети города установлено, что на участке проезжей части проезда Маяковского у домов №№ 1,3,7 на ул. Маяковского у домов №№ 17,24,44,46,72,94,98,112, на ул. Некрасова у дома № 64 на покрытии проезжей части имеются выбоины и просадки.

Проведенным прокуратурой города Костромы совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Костроме обследованием установлено, что выявленные недостатки влияют на безопасность дорожного движения на указанном участке для неопределенного круга лиц, а обязанность, предусмотренная действующим законодательством и принятыми в его реализацию нормативными документами по содержанию улично-дорожной сети администрацией города не исполняется.

В ходе рассмотрения дела недостатки покрытия проезжей части силами МКУ г. Костромы «Дорожное хозяйство» были устранены по ул. Некрасова, по ул. Маяковского (кроме участка у дома № 112).

Участвующий в деле представитель Управления дорожной деятельности и транспортного обслуживания не отрицал наличие на ул. Маяковского в районе дома 112 выбоин значительных размеров.

Ранее решением суда на администрацию города Костромы была возложена обязанность принять меры по устранению выбоин и просадок на всем протяжении проезда Маяковского в г. Костроме.

Согласно Акта о совершении исполнительных действий от 30 мая 2024 года решение Свердловского районного суда г. Костромы исполнено в полном объеме.

Наличие недостатков проезжей части по проезду Маяковского на момент рассмотрения настоящего спора, прокурор в настоящее время связывает с недостатками выполнения работ по исполнению вышеуказанного решения суда, в связи с чем в указанной части требования не поддержал.

Состояние проезжих частей уличных дорог регламентировано ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля»

Все требования ГОСТа являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Нарушение вышеуказанных требований ГОСТа зафиксировано как при подаче иска прокурором, так и в ходе рассмотрения дела в результате совместной проверки представителями сторон по делу. Кроме того, в материалы дела представлено достаточное количество фотоматериала спорных участков улично-дорожной сети, позволяющего суду согласиться с доводами истца о ненормативном состоянии спорной проезжей части.

Отраслевые органы администрации города Костромы (МКУ «Дорожное хозяйство») осуществляют свои функции на основании переданных полномочий органа местного самоуправления от имени администрации города Костромы.

Однако, обстоятельства того, что содержание дорог возложено на МКУ «Дорожное хозяйство», которое является отраслевым органом администрации города Костромы, не исключает ответственность и обязанность администрации города Костромы, как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, принять необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе в части организации и контроля по содержанию проезжей части улицы и улично-дорожной сети.

Таким образом, установив, что ненадлежащее состояние проезжей части спорных участков улично-дорожной сети создает угрозу безопасности дорожного движения, способствует дорожно-транспортным происшествиям, нарушает права, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Костромы.